随着去年10月闽江流域实现全年通航以及京台高速进一步扩容,同处在福州都市圈“1小时经济圈”、闽东北协同发展区等多重区位交汇点的闽江沿线宁德市古田县、福州市闽清县、南平市延平区和三明市尤溪县等四县(区)迎来了发展的“风口期”“机遇期”。
2月22日,闽江沿线经济带高质量发展协作峰会在古田县召开。四县(区)围绕“闽江沿线经济带”共谋合作大计、共话发展愿景。
闽江是福建的母亲河,见证了千百年来八闽大地发展的风风雨雨,同时也成为了区域经济不可或缺的源脉之一。
“闽江巨龙再次腾飞,黄金水道重振辉煌,我们责无旁贷,必须让‘一亩三分地’思维让路‘共下一盘棋’行动,合力用一江碧水共同书写闽东北协同发展时代答卷。”在闽江沿线经济带高质量发展协作峰会上闽清县县长赵春荣郑重说到。
闽江沿线经济带在福建经济、社会和环境各领域发展中占据重要地位。赵春荣指出,从战略层面看,“强闽江”是坚持3820战略工程思想精髓,实现高质量发展的最佳“T台”。
随着《福州都市圈发展规划》的提出,强省会战略被摆上了重要日程。福州都市圈以福州为中心枢纽,向上向下延展为沿海一带,向内又延伸为沿江一带,从规划图上看就是中国东南大地上的一个“ㄒ”型台。ㄒ型台中“竖”的那一笔,就是由闽东北面海延伸的闽江。站在的舞台,对于闽江沿江县区来说,演绎好浓墨重彩的这一笔,意义重大。
“福州都市圈建设是面对台海和应对国际、国内趋势和机遇形成的‘福建方案’。而闽江沿线经济带本身就是一座巨大的宝库,包含了发展所必需的大量土地、人口、产业、交通,这些因素将为福州都市圈建设赋能。”赵春荣说。土地方面,在沿海一带和闽江下游的土地几乎已经饱和开发,而闽江中上游还有大量的原生态土地储备。人口方面,福州目前常住人口仅842万,离千万级尚有缺口,而闽江上段一带粗略估算可容纳人口180万,既满足福州都市圈人口的量化要求,同时也是产业大军的预备队伍。产业方面,闽江口经济圈城市民营经济发达、产业体系完备、科技水平领先,闽西北、闽北地区生态环境优越、矿产资源富集、森林资源丰富,有福建省主要大中型工业及商品粮生产基地。交通方面,闽江一带的市县与福州基本都在半小时、一小时圈内,而闽江一带天然独具的交运资源就是闽江航运,航运载力大、成本低,运费是火车的1/2,汽车的1/5。据不完全统计,若闽江航道恢复正常通航,闽江流域水路运输量有望达到1亿吨左右,每年可节省运输费用约14亿元,年减少碳排放41.6万吨。
闽江沿线经济带同时也是推动闽东北协同发展的重要抓手。“近年来,闽东南发达的闽江口经济圈城市生产要素成本上升较快,也进一步凸显出闽西北、闽北地区生产要素成本低的比较优势。”赵春荣表示,通过闽江沿线经济带开发,可以很大程度挖掘沿线地区蕴含的巨大内需潜力,促进经济增长空间从闽江口经济圈向沿线内陆拓展,既带动闽东北、闽西北地区发展,又增强腹地对闽江沿江经济带城市的辐射,逐步构筑区域平衡发展的良好格局。
“ ‘提升效率、提升效能、提增效益’是全省做好2022年各项工作的重要主题,建设闽江沿线经济带也是实施‘三提’行动的具体举措。这就要求我们要站位高远、讲求方法、谋取突破。”赵春荣指出,当前,全国上下正致力于实现碳达峰、碳中和,闽江沿线经济带建设正当其时,通过闽江沿江市县深化合作,进一步发挥沿线各地的地缘、人缘、文化、产业等优势,共同打造海峡西岸高质量发展的新高地。
首先,建设区域交通网络。此次闽江复航,为四县(区)提供了一系列重大发展机遇,建议进一步加强高等级公路、铁路、航道等基础设施网络建设,尽快打造“通江达海、高铁成网”的区域交通体系,促进四县(区)的产品快速抵达沿海地区,全面融入福州都市圈“一小时经济圈”。
其次,推动区域文旅产业协作。除四县(区)联合打造上接武夷山下联福州市的大旅游圈外,还可以结合福州“两江四岸”规划,与市区现有或者拟建设的航运路线衔接,利用省市资源,争取开通从福州马尾、台江等港口码头到闽清、古田、延平等县区旅游航运路线,扩大闽江沿江地区旅游经济圈的辐射范围,同时串联沿线景点,大力发展民宿,谋划闽江四日游、三日游、二日游等旅游线路。
第三,打造福州产业辐射承接区。作为福建省“强省会”战略的重要辐射地,四县(区)要主动融入福州都市圈建设,支持承接兴新产业链条上下游项目,充分依托工业园区等产业载体,积极推进产业技术协同创新,鼓励新业态新模式,发现和培育新的经济增长点、增长极。
第四,形成产业发展集群。立足闽江沿线经济带山海特色,瞄准新能源新材料、生物医药高端化工、农副产品加工等战略性新兴产业、优势产业,将创新链、要素链、产业链等作为县区、城际联动发展的纽带,大力推动跨区域产业分工合作,共同谋划打造几个无污染、高科技产业集群。
此外,积极拓展国际国内市场。闽江通航,为沿江地区的产品走出国门、走向世界提供更多可能。要积极向省、市争取将闽江沿线经济带列入闽东北协同发展区的试点,打造高端化、精品化、品牌化产业,积极推进本土特色产业开拓国际、国内市场,促进产业更高质量发展。
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