两年半时间,在一片荒郊野岭中,硬生生地创建一个初见成效的工业园区,这就是河池大任产业园的建设奇迹。
4月20日,记者从这片开发热土,感受河池对其寄予的巨大希望,特记录建设者们付出的点滴。
河池上马大任产业园的最直接原因,是2012年初的龙江河突发环境事件。总结经验教训,河池形成共识:有色金属产业必须升级。
为此,河池开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战,关闭154家涉重金属企业中的96家。当年,加上红水河上游干旱、有色金属价格下降等原因,全市经济陷入困境,主要经济指标均以两位数下滑。
获准恢复生产的企业,在转型升级上也遇到难题。由于历史原因,许多重要的有色金属和建材企业都位于河池市城区周边,随着城市的发展和环保要求的提高,企业发展陷入困境:没土地、环评难过关。
河池的决策者们深思熟虑后决定:打破原来的布局,建设一个新园区,让企业“出城入园”转型升级发展。
多方寻址、科学民主决策后,确定在离城区16公里的金城江区白土乡大任片区,创建一个新产业园,规划总面积25平方公里,其中一期开发14.4平方公里,以有色金属、能源、建材、化工等为主导产业。
但历来就善于与大山打交道的河池人,没有回避反而迎难而上,以强大的执行力削平了一座座山丘,填平了一道道沟壑。
2013年3月30日,入园二级路开工,目前15.4公里路基已经贯通。记者沿路走进去,看到路下方就是龙江河,上方是悬崖峭壁。刚建时,大型机械无法入场,建设者们找来大型船舶,搭载重机械沿岸作业,硬是从水上打开口子。
在广西华远公司施工现场,数台大型挖掘机铆足劲地开挖,运泥车来回穿梭。该公司副总经理潘志阳说:“我们要削平3座山头,平整出130亩地。”
金城江区负责园区征地拆迁。该区打出“亲情牌”,抽调白土乡籍或在白土乡工作过的干部,成立指挥部和工作队,群众有疑问或争议,以“自己人”的身份上门,不厌其烦地做工作,确保和谐征地。
“这个地方叫拉加范,为了征这59.43亩地,我们测量了4次。”征地拆迁指挥部办公室常务副主任蓝永顺,指着一个坡地告诉记者。该地块一直有争议,部分群众以划界不清、仪器不准等为理由,不认可前三次的测量结果。每次有群众提出重测,工作人员二话不说,拿起仪器就往荆棘丛里钻。第四次测量,精准到了百分之一亩,群众服了。
就凭这样的干劲,截至4月20日,共完成征地1.38万亩,兑现土地征用补偿费2.88亿元,为园区建设奠定了基础。
在基础设施建设中,园区管委会制定一个项目一个方案一套人马工作方法,极大提升了工作效率。在服务企业上,推行统一服务标准,统一服务内容,统一办结时限,安排专门干部跟踪服务,行政审批手续。
强大执行力让园区建设日新月异。截至3月底,入园二级公路完成投资1.4亿元,路基贯通15.4公里;园区内路网预计完成投资1.88亿元,路基贯通10.4公里;首批入园企业生富、成源、鑫锋、华远和金兴等建设项目已获得建设用地批文和环评批复,部分企业已基本完成土地平整工作。4月11日,投资2.06亿元的基础设施建设二期工程开工。
河池的努力,得到各方认可。大任产业园被列为自治区级低丘缓坡综合开发利用试点,享受自治区重点园区政策待遇。
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