三明市林产资源三明林改：绿水青山中 蹦出了“金娃娃”

　　开栏的话 生态优势是福建最宝贵的资源，绿色发展是福建最重要的理念。为营造绿色发展的浓厚舆论氛围，使绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心，省委宣传部组织开展“绿色发展八闽行”走转改大型主题采访活动，对生态文明建设展开集中报道。本报今起推出“绿色发展八闽行”系列报道，聚焦福建绿色发展。

　　海峡网12月2日讯（海都记者 袁丽群／文 肖春道／图）“八山一水一分田”，地处福建西北部的三明，放眼望去，满目苍翠。作为中国大陆最靠近台湾的重点林区，三明的森林覆盖率达76.8%，占全省的1/4，享有东南“绿海明珠”之美誉。

　　无疑，林木资源是三明最宝贵的财富之一。三明市被国家林业局确定为全国集体林业综合改革试验示范区后，林业经营组织数量明显增加，林权抵押贷款发放有序进行，林改的步伐越迈越大，越迈越稳，绿水青山中，蹦出了“金娃娃”。

　　据了解，三明全市林地面积2849万亩，森林面积2645万亩。农民人均拥有的林地面积是耕地的10倍之多。

　　三明市林业局有关负责人介绍，三明的木竹及其它林产品产量约占福建省的1/3，已逐步形成了造纸、林产化工、家具生产及流通等5个产业体系，林产业加工基地已具雏形。农民户均从林业获得收益1300多元，占农民人均纯收入1/3左右。

　　绿水青山，能否变成金山银山？三明永安林农周爱民的亲身经历，证实了这一点。

　　去年11月份，他用1300亩山林做抵押，在银行办理了200万元的15年按揭贷款。而这个中长周期的“林权按揭贷款”创新品种，实现了全国银行在林权抵押贷款品种上的创新性突破。

　　与以往相比，周爱民这笔林权抵押贷款有三个创新：一是贷款期限更长，解决了长期以来国家金融对林业贷款存在期限错配的问题。二是贷款成本更低。三是贷款流程更简化。林权收储公司提供“一站式”林业金融专业服务。

　　三明市将“林权抵押贷款”作为一项制度创新，盘活了农户手中的森林资源，拓宽了林农的融资渠道，促进了林业经济的发展。

　　林业生产周期长，而现有林权抵押贷款周期短，怎么办？三明市成立的收储公司，组织专业评估团队，对林地做评估，再为银行出具贷款建议书。评估问题解决了，放贷后林地风险如何化解？针对林木遭遇火灾、病虫害等自然灾害因素多，容易造成抵押物损失的情况，三明市还与保险公司开展了合作。

　　三明市林业局相关负责人介绍，下一步，还将健全森林生态补偿机制。推广永安市经验做法，对重点生态区位商品林实施赎买政策。推广沙县以政府投入为主、受益者合理承担的补偿制度，以及永安市、泰宁县重点风景名胜区开发补偿制度等经验，探索完善县级森林生态补偿机制。

　　到目前为止，三明全市累计发放林业资源资产抵押贷款总额90.4亿元，贷款余额37.6亿元。

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