民建三明市委员会:《关于拓展延伸产业链条,进一步做大做强我市钢铁产业的建议》(第民建三明市委员会:《关于拓展延伸产业链条,进一步做大做强我市钢铁产业的建议》(第211010号)收悉。市政府高度重视,主要领导、分管领导分别作出批示,要求市工信局会同三钢集团认真研究办理。现将提案办理情况答复如下:
近年来,我市认真贯彻落实省委、省政府关于“再造一个新三钢”和“培育三钢千亿产业集团”的指示精神,坚持以三钢为龙头,做实做足“工业三明”文章,先后出台《福建省三钢(集团)有限责任公司千亿企业集团培育实施方案》《三明市千亿产业集群培育计划》《三明市百亿特色产业链“建链补链强链”招商行动工作方案》等扶持政策;同时,成立三钢集团工作领导小组,多次召开专题会议研究三钢发展事项,按照“优惠与贡献”对等原则与三钢签订“一企一策”,组建三钢工作专班开展精准服务,推动三钢集团和我市钢铁产业在“十三五”时期取得较好较快发展。截至2020年末,三明市钢铁产业实现产值298亿元,生产粗钢649.98万吨、较2016年增长4.1%、产量占全省26.4%;三钢集团主业实现整体上市,2020年三钢本部实现产值229.47亿元、较2016年增长68.6%,钢产量649.98万吨、较2016年增长4.11%,位列中国企业500强第227位。特别是在市委、市政府全力帮扶下,三钢集团有效应对新冠疫情、铁矿石价格大幅上涨等不利因素影响,所有子公司于2020年3月即实现全面复产、产能利用率恢复至100%,并实行废钢利用等举措有效保障产量和效益,2020年营业收入、资产总额仍双双突破500亿元,利润突破40亿元、创建厂以来第四好成绩。
当前,虽然三钢集团和三明市钢铁产业取得长足发展,但也面临如提案中指出的省内竞争日益加剧、产业规模发展受限、环保成本保持高位等挑战。下一步,我市将坚持问题导向,继续以三钢集团为依托,全力推动三明钢铁产业高质量发展,重点抓好五个方面具体工作:
一、加快推进三钢产能落地。根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》(工信部原〔2021〕46号)文件精神,积极向省工信厅争取支持,将转移至罗源闽光的产能撤回三钢本部;同时,围绕三钢已购得的铁104万吨、钢100万吨产能指标,切实打好产能落地基础,加快实施三钢高炉技改升级项目,全力服务三钢产能置换程序、项目备案、环评能评等工作,落实三钢产能置换项目进展情况向市主要领导周报制度,主动帮助协调解决存在的困难和问题,确保产能早落地、早见效。
二、支持优化调整产品结构。三明市钢铁产业已形成普通建材、金属制品材、高等级螺纹钢、中板、圆钢等多元产品结构模式,在省内具有较好的质量口碑和稳定的市场占有率。下一步,将立足在区域市场具有影响力的抗震钢筋、冷镦和冷挤压用钢、工程机械专用板、工程机械用圆钢等产品优势,推动三钢与相关科研院、企业合作,并协助三钢加快产品结构调整,进一步开拓挖掘有市场竞争力的优特钢产品,争取实现优钢系列全覆盖、特钢品种有所突破。
三、完善延伸钢铁产业链条。根据现有钢铁产业基础,解构钢铁产业链上、中、下游关联图谱,绘制“钢铁产业链招商地图”,精准策划了总投资50亿元的铁路用钢产品生产合作、高等级钢材制品基地等一批新项目。下一步,将重点推动三钢矿业明溪矿产能升级、闽鹭矿业运输通道、再生资源废钢铁加工利用等产业上游项目,以及沙县闽耀金属年产30万吨套件深加工、中军钢结构品生产等下游项目建设,进一步延伸拓展产业链条。同时,继续以三钢为龙头开展钢铁产业链上、中、下游招商,支持三钢集团开展省内产业合作,鼓励三钢兼并重组省内外钢铁企业,不断壮大我市钢铁产业规模。
四、加快泉三高端装备产业园建设。落实闽西南协同发展区战略,以泉三高端装备产业园为载体,将三钢产品与装备制造企业需求紧密结合,大力发展下料中心—铸锻—机加工—零部件—总成—整机—成套设备,并引进一批关联配套企业入园,在供地优惠、原料优势、产业基础、技术支撑、政策等方面提供全方位服务保障,相关工作现已取得良好进展,泉三高端装备产业园已引进签约企业26家、动工10家,其中安德凯、恒冠达重工建成投产。下一步,将继续健全完善园区工作机制,加大招商力度,完善基础设施建设,争取上级政策资金支持,全力将其打造成为省级金属深加工和高端装备产业园区,并逐步建设成为国家级全产业链装备产业园区,为我市钢铁与装备制造主导产业发展提供良好平台支撑。
五、鼓励三钢多元发展。支持三钢绿色发展,不折不扣贯彻落实上级节能减排相关政策文件精神,加快实施三钢环保超低排放改造项目;在三钢已获评国家3A级旅游景区、福建省第一批省级工业旅游示范基地、福建省首批绿色制造工厂的基础上,支持其创建4A级旅游景区,开展酒店、工业旅游景区运营、文创产品研发、特色产品线上交易等文旅业务,以及建设1958工业记忆馆、安全教育体验馆、钢铁主题公园“两馆一园”等项目,助力三钢打造现代花园式工厂。支持三钢下属的三化公司发展氟新材料产业,保障萤石矿资源供应,引进先进技术发展精细氟化工产品,将其打造成为我市氟新材料产业龙头。支持三钢闽光物联云商打造金融服务、银企直连、在线下单、闽光代运、云仓储及大数据等全生命周期钢铁销售服务平台,加快实现由钢铁制造型企业向钢铁制造服务型企业转型。
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