编者按:未成年人是国家的未来、民族的希望。近年来,三明永安市人民检察院推动未成年人检察由刑事主导向职能聚合转型,用心鼓起“迷途少年”展翅重飞的勇气,成为山区未成年人保护的一张亮丽名片。本期“一院一品”检察长访谈,邀请到永安市人民检察院副检察长陈晨做客人民网。
陈晨:福建永安,因溪流汇合于城区形似燕尾而得名“燕城”,我们打造“燕安有我”这一未成年人检察品牌,既寓意为助力罪错未成年人迷途知返,为推动平安永安、法治永安建设贡献检察力量,更蕴含以检察之力凝聚各方合力,共同守护未成年人健康成长的决心,我们希望这片红土地上的“雏燕”们,都能在法治的暖阳下展翅翱翔。
做好未成年人工作,是一项民心工程,更是“守心”工程。近年来,永安市检察院以“麒麟未士·燕安有我”未成年人检察品牌为引领,开启未成年人检察融合履职新篇章。去年,“‘燕安有我’护航雏燕展翅”项目获第一届全省检察机关“一院一品”十佳典型事例。
陈晨:我们的目标非常明确,就是“让孩子们成长得更好”。我们推动未成年人检察工作由刑事主导转向职能聚合,实现未成年人保护由检察机关“单打独斗”转变为全社会“抱团作战”,一体推进“六大保护”,全面降低未成年人犯罪率和被侵害率,让更多“雏燕”在健康的环境中茁壮成长、翱翔蓝天。
主持人:《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》修订后,未检工作在未成年人国家保护大格局中的主导责任日益凸显,在这一大背景下,永安市检察院在创建未成年人检察工作品牌方面有哪些举措?
陈晨:我们通过“治罪+治理”“监督+保护”以及“阵地+基地”的“3+”模式,开启未成年人检察融合履职新篇章,携手多方力量,为孩子们撑起一片法治蓝天。
首先,我们聚焦“治罪+治理”,织密未成年人双向“保护网”。永安市检察院引入专业社工服务模式,与关工委、团委等部门联合组建“党员+检察官+司法社工+家庭教育指导师+志愿者”五位一体的亲职帮教团队,精准实施帮教工作,从行为矫治、亲职教育到技能提升,全方位挽救迷途少年。同时,不断完善未成年被害人“一站式”办案机制,畅通司法救助与社会救济双向衔接渠道,依托心理辅导站为未成年被害人提供心理测评、疏导和家庭教育指导。在办案中以深化源头治理为抓手融入市域治理,去年2月,我们向当地党委呈送《关于进一步加强预防未成年人违法犯罪工作情况的报告》,有效推动了一系列专项行动,建立了一套完善的教育、挽救、预防未成年人违法犯罪的长效机制。
其次,我们强化“监督+保护”,构筑综合司法保护“防火墙”。充分发挥“未检+公益诉讼”监督职能,推动了娱乐场所、文旅住宿、校园周边安全等7个涉未成年人公共利益领域的专项整治行动,制定了22项未成年人保护联动工作机制,建立了常态化“清查整治+定期巡查+普法宣传”机制,全面净化未成年人成长环境。同时,与妇联等部门紧密合作,设立了“春蕾幸福家”家庭教育指导服务站,并在全省率先将“春蕾安全员”扩编到医疗系统,将241名密切接触未成年人的重点科室医护人员纳入“春蕾安全员”医疗系统分队,激活医疗领域未成年人保护力量。
另外,我们打造“阵地+基地”,吹响普法宣传教育“集结号”。我们联合辖区学校建立了“117”检校法治教育联动机制,以集中授课、讲座沙龙、法治广播等多种形式拓宽法治课的内涵和外延,实现了法治理念从单向输出到双向互动的转变。去年7月,我们建成了三明市检察机关首个“未成年人法治教育基地”和两个“未成年人+生态”户外法治教育基地,通过实地沉浸式体验学法和线上直播、网上参观等方式,全方位提升了法治教育的效果。我们还聘请了25名中小学生作为“雏燕讲解员”,引导他们从普法受教者变为普法宣传员,以“生传生”模式,带动身边同学和家长共同尊法学法、守法用法。
主持人:这几个举措充分体现了永安市检察院在未成年人检察工作中用心引领、用情感化、用爱护航。那么,目前这个品牌取得的“成绩单”是怎样的?
陈晨:“‘燕安有我’护航雏燕展翅”品牌不仅成功入选福建省检察机关“一院一品”十佳典型案例,还获评“三明市十佳网络文明建设案例”,这充分说明我们的努力得到了认可。我们拓宽“春蕾安全员”的经验做法,也在全省检察机关范围内得到推广转发。制作的预防青少年违法犯罪主题微电影《一念之间》先后被最高检官微、微博、抖音号、视频号采用。“117”检校法治教育联动机制宣传视频《一束光》也获评第一届全省巾帼志愿服务“十佳微视频”。更值得一提的是,我们的未成年人法治教育基地被福建省妇联、福建省教育厅命名为“福建省家庭教育创新实践基地”、并被三明市委网信办授予“未成年人网络安全教育示范点”。
主持人:下一阶段,永安市检察院在未成年人检察方面有什么样的“升级”计划?
陈晨:在全国检察长会议上,最高人民检察院检察长应勇明确指出,要深化未成年人综合司法保护,发挥未检业务集中统一办理以及未检工作贯穿未成年人司法保护全过程的独特优势,促进“六大保护”形成合力。下一步,永安市检察院将坚持以“高质效办好每一个案件”为引领,以主动融入其他“五大保护”为支撑,持续擦亮“燕安有我”这一永安检察工作品牌,携手各方力量共同守护祖国花蕾健康成长。
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