三明两区合并一年后……三明小蕉工业园区

　　时间是最好的见证者。经国务院批准同意，2021年2月2日，省政府批复同意三明市部分行政区划调整，撤并原梅列、三元两区，设立新三元区。6月19日正式挂牌。至此，三元发展开启了新的历史篇章。

　　6月23日，通过“云签约”，总投资10亿元的盈科智谷产业园项目，正式落地三元小蕉工业园区。

　　连日来，在黄砂新材料循环经济产业园内，三农新材料年产1500吨氟精细化学品及10000吨六氟丙烯装置扩产改造项目现场机声隆隆，施工人员顶着烈日搭建车间框架，处处繁忙景象。

　　三元作为老工业基地，因工业而生，因工业而兴。行政区划调整后的新三元，始终围绕全区“333”现代产业体系，加快创新链产业链融合，补齐产业转型升级短板，传统老工业基地焕发出新活力。

　　目前，钢铁与装备制造、氟新材料产业产值占全区规模工业总产值82.2%，泉三高端装备产业园已入驻29家企业，267家规上企业亩均税收比增28.4%，工业总产值突破千亿大关。

　　一年来，推进“五个一批”项目，实施“三百工程”项目攻坚，项目入库数同比增长近8倍，省市重点项目平均投资由4亿元上升至6.2亿元，5亿元以上项目占比由30.5%提升至41.2%。

　　2021年，全区19家企业获评国家高新技术企业、位居全市第1，厦钨新能源在科创板上市，黄砂新材料、吉口循环经济产业园获省化工园区认定。

　　立足新起点，三元区主动融入闽西南协同发展区建设，抓住沪明合作新机遇，组建沪明科技创新研究院，围绕《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》，上报政策诉求19条，对接项目66个、沪明对口合作项目11个，努力实现借梯登高、合作共赢。

　　产业发展欣欣向荣，是两区合并以来新三元越位升级，区域经济迈上新台阶的生动剪影。

　　行政区划调整前，原梅列、三元常住人口、地区生产总值等各项指标均在全省排名靠后，市区集聚辐射带动能力弱，“小马拉大车”的问题突出。经撤并，新三元区成为全市人口最多、经济总量最大的县（市、区），以全市1/20的土地创造了超1/5的经济总量，发挥出了“1+12”的叠加优势。

　　一年来，三元地区生产总值增幅由全市第10上升至全市第2，提高8个位次，融合发展的叠加优势、中心城区的带动作用得到了进一步的释放。

　　两区合并不是简单的“1+1”物理叠加，而是打破原有机构格局，重新进行机构设置和职能分配，重塑出一个发展势头更为强劲的新三元区。

　　合并伊始，三元区第十次党代会便明确了加快一体化均衡发展的新思路。围绕市第十次党代会提出的“大三明”发展蓝图，三元区主动参与《三明中心城市融合发展规划》编制，按照“一带一核两翼多组团”发展思路，加快推动“三沙永”组团发展，融入“两区五新城”建设，强化“腰部支撑”，积极“南扩北拓”，不断为中心城市提级发展聚合力、增优势。

　　三元区以和谐征迁推动城市更新，用时百天冲刺完成2021年度全区18个项目征迁任务，累计完成征地94.86公顷、房屋667户、企业53家。同时，积极谋划2022年依法和谐征迁项目63个，为城市更新提供了充足的要素保障。

　　细处着手，凝心聚力提升人民群众居住品质。区划调整以来，三元区争取老旧小区上级补助资金4.6597亿元，加快推进63个老旧小区微改造，新建停车位7025个，建成70座垃圾分类亭、环保屋4座，建成区居住小区生活垃圾分类覆盖率达60%。

　　三分建七分管，宜居城市是“绣”出来的。三元区立足中心城区发展实际，深化城市管理体制机制改革，推行“五长”责任制，强化“路段+网格”管理，加快“智慧三元”平台整合，实现了城市管理“一网统管”。一年来，累计受理城市管理案件92245件，办结90506件，其余1739件正在限期内加快处置。

　　精神文明是三明的一面旗帜，三元区作为创城主阵地，围绕提升城市管理精细化水平推动城管改革，加快农贸市场和小区、街巷微改造，占道经营等行为专项整治，开展新时代文明实践所（站）建设、社区管理、公厕管理等方方面面，推动创城工作向纵深发展。

　　城乡一体，协调发展。夏日，走进洋溪镇上街村，青山环抱，竹海飘香；步入莘口镇龙泉村龙安古村落，古朴动人，极富韵味；漫步岩前镇花海，风光如画，处处皆景……

　　依托良好的生态底色，三元区落实“156”乡村建设工作机制，坚持“原生态、低成本、有特色”理念，打造“1+3”乡村振兴示范线，省级乡村振兴示范村、市级精品村串点成线，连片组团带动全域发展。

　　美丽乡村更宜居，广大农民更富裕。发展壮大村级集体经济，全区所有行政村村财自有财力均达10万元以上；投资6800万元重点推进沙阳至炉洋等50千米破损农村公路修复和提级改造；加快楼源溪源溪安全生态水系建设……点点滴滴看得见的变化，提升了广大农民群众获得感、幸福感。

　　撤并以来，三元区立足中心城区发展实际，吹响了“城乡品质提升攻坚战役”集结号，城乡建设打开了新的格局。

　　翻看过去一年三元区的“民生档案”：“出门更便捷”“孩子搬进新校舍”“就医更方便”……一件件切切实实的民生实事，汇聚成了家门口的幸福。

　　两区合并以来，三元区不断加大民生项目投入力度，2021年民生相关支出达17.7亿元、占公共财政支出总量的82.1%，民生事业取得新进展。

　　列东步行桥的建成投入使用，市区列东、列西两岸互联互通更加紧密，极大方便市民出行，进一步聚集市区人气，提升两岸景观环境。

　　城关步行街于2020年9月开始升级改造，改造升级后的步行街相比以前来说干净整洁，周边的非机动车也已被清理，不仅增加了美感，也宽敞了许多。

　　三明市儿童公园位于三明列东中学后山（狮子坑），是一座环境优美、创意乐趣、儿童游乐、寓教于乐的综合性儿童公园，开放后，已成为市民享受亲子时光的好去处！

　　去年10月，三元区万寿延长者助餐服务中心在新市中路正式揭牌运营。自从开通了长者食堂订餐小程序，老人可通过微信小程序在线点餐 。长者食堂还在全区开放了社区助餐点，将客饭配送至助餐点。

　　一年来，三元区积极开展养老院服务质量建设专项行动，率先建立万寿延长者助餐服务中心，建设18个老年儿童微游乐园，老人幸福指数持续攀升。

　　撤并以来，三元区持续推进教育高质量发展，并深化“双雁阵双航线”优质均衡改革，统筹推进贵溪洋小学等13个市区教育补短板项目，新增学位1.55万个，公办园覆盖率提升至63.9%，入选全国义务教育优质均衡先行创建县。

　　一年来，三元区全力巩固低保、特困供养和临时救助标准城乡一体化，革命“五老”、残疾人、高龄老人等各类困难群体救助标准实现“就高不就低”。

　　为防止脱贫户返贫，三元区积极完善相对贫困家庭“238”精准帮扶机制，巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果，已先后投入财政衔接资金2832万元实施产业增收和基础设施提升项目56个。

　　三元区推进重大交通设施建设，莆炎高速建成通车，兴泉铁路全线%的建制乡镇通三级以上公路，100%的建制村通硬化路、通客车。

　　疫情还未结束，坚持防控不放松。全区建立2120个四级网格和微信群，开展干警“扫楼”、干部“敲门”专项行动，抽调100名干部成立大数据信息核查专班，筑牢疫情防控坚实屏障。

　　“面对面”听民声，“心贴心”解民忧。三元区全面推广“居（村）民夜谈会”品牌，领导干部下沉一线，通过座谈、漫谈等形式与群众面对面交流。一年来累计组织召开夜谈会1084场，有效解决电梯加装、物业服务管理等热点难点问题3400余个。

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