五部门发文推动轻工业高质量发展 “十四五”我国将迈向轻工业强国轻工业有哪些行业

　　“十四五”我国将从轻工业大国迈向轻工业强国。工业和信息化部、人力资源和社会保障部、生态环境部、商务部、国家市场监督管理总局等5个部门日前正式印发《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》，为轻工业高质量发展提供“路线图”。记者从《指导意见》解读发布会上获悉，多年来，我国已成为名副其实的轻工业大国，2021年，100余品类的轻工产品产量居世界第一。

　　轻工业覆盖吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，涉及国民经济的20个大类、68个中类行业，全口径带动就业3500万人，在2020年384.7万户制造业企业中，有72万户是轻工业制造企业。近段时间，受到国内疫情多发、国际形势严峻复杂等因素影响，轻工业面临原材料价格上涨、物流不畅、需求收缩等困难。“这种冲击和影响是阶段性的、暂时的。”工信部消费品工业司司长何亚琼表示，我国轻工业体系完整，配套齐全，韧性强，长期向好的基本面没有改变。

　　统计数据显示，2020年至2021年，轻工业规模以上企业主营业务收入两年复合增长率为6%，在疫情影响下仍保持了较快增长。截至2021年，轻工业共培育了290个特域和产业集群，覆盖皮革、家电、家具、五金、塑料制品、工艺美术等37个行业。2021年轻工业特域和产业集群产值占轻工业规模以上企业工业总产值的40%。同时，轻工业创新能力明显增强，截至2021年，轻工行业创建国家重点实验室21个、国家工程(技术)研究中心34个、国家级企业技术中心184家，创建40个“国家新型工业化产业示范基地”。

　　经过几十年发展，我国已成为名副其实的轻工业大国。如何推动轻工业高质量发展？此次发布的《指导意见》主要包括总体要求、主要任务、保障措施三大部分，具体内容围绕6项发展目标、部署5项重点任务、实施5个工程、采取5项保障措施。发展目标提出，到2025年，轻工业经济保持稳定运行，科技创新取得新突破，产业结构持续优化，品牌竞争力大幅提升，产业链现代化水平不断提升，绿色发展取得新进步。

　　如何实现从轻工业大国到强国的跨越？《指导意见》提出四个方面举措。首先，推进产业基础高级化，围绕基础材料、基础零部件、基础软件、基础工艺、基础元器件和产业技术基础，加快补齐轻工产业短板，大力开发塑料制品、家用电器、食品等行业高端专用装备等；第二，加快产业链补链强链，组织行业协会、研究机构、骨干企业等机构，编制家用电器、塑料制品、化妆品、乳制品等领域产业链图谱，建立风险技术和产品清单等；第三，深入实施数字化转型，聚焦研发、设计、制造、营销、服务等环节，推动数字化、网络化、智能化，建设一批轻工业智能制造示范工厂，推广一批智能制造优秀场景，培育一批网络安全示范标杆等；第四，推进轻工业与现代服务业深度融合，加快培育发展服务型制造新业态新模式，完善服务型制造评价体系，促进轻工业提质增效。