三明机械产业“腾笼换鸟”迎来沙县发展“第二春”

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　　7月8日，位于三明高新技术产业开发区金沙园的德邦机械制造有限公司，呈现一派火热的建设场面，技术工人们正忙着加紧生产各种非标设备及大型机械的附件产品，生产车间内机声轰鸣，焊花四溅。公司总经理林延权介绍，作为与厦工三重、三明机床、双轮化机等企业关联的下游企业，德邦机械今年入驻金沙园，看中的是机械制造产业在沙县的发展前景。

　　近年，沙县积极呼应三明提出的机械产业“退城入园”号召，在产业发展规划、园区开发布局、基础设施配套、项目招商引进等方面，积极与三明市区对接，相继承接了厦工三重、三明机床、双轮化机等一批机械企业入驻金沙园，通过脱胎换骨式的整合改造，使企业“凤凰涅磐”，浴火重生。至目前，金沙园共引进铸锻、包装、管材等37家机械制造的上、下游关联企业入驻，项目总投资28亿元，全部建成投产后，年产值可达38亿元，建成占地3600亩的金沙机械工业园，成为福建省最大的机械装备制造业基地。

　　如此大手笔的机械工业园，仅是沙县借助海西建设东风，实施“腾笼换鸟”式发展之路的一个注解。在两园八小区(金沙园、金古园和8个乡镇工业集中区)，高新技术产业的迅速崛起，已成为拉动沙县经济强劲增长的“新引擎”；在沙溪两岸，高污染、高耗能小企业大部分停产，对资源依赖较小的硅产业却发展得欣欣向荣；在城南片区，全省内陆最大的闽西北物流园项目取得实质性进展，海西综合交通枢纽稳步实施；在广袤农村，传统农业嫁接改造步伐加快，高效、精品农业风生水起……

　　新变化缘起新思路。上世纪九十年代，沙县的经济是以“五小”工业和传统产业为基础发展起来的，粗放型的增长方式很快让该县感受到“制约之痛”。随着海西建设纵深推进、综合交通枢纽建设启动和沿海产业梯次转移，沙县的区位优势凸显，成为海西中部交通要素最全、对外交通最便捷的城市之一。沙县的决策者很清楚，如果不痛下决心，淘汰落后生产力，发展空间就会越来越小，就会与机遇失之交臂。为此，沙县以“腾笼换鸟”的思路和“壮士断腕”的气魄，进行产业结构调整，加快转变经济增长方式，让“吃得少、产蛋多、飞得远”的好“鸟”引领沙县经济，探索出一条高端取向、集约发展的新路子。

　　中小企业凭借“船小好调头”的灵活性，加快了“腾笼换鸟”步伐。以主营气流纺纱和工业革基布的民营企业海特工贸，在纺织行业遭遇“洗牌”危机时，引进年产800万条力车内胎生产线项目，转变产品结构，开拓新兴市场，在力车内胎市场占据了一席之地。和海特一样，嘉能、三恒、易丰等一批正在崛起的企业，都把自主创新、自主品牌、自主产权牢牢地抓在手里。目前，这个县已有国家级高新技术企业6家、省级高新技术企业10多家，开发高新技术产品30多种，高新技术企业年创产值近5亿元。

　　在多次大规模治理整顿的同时，沙县还积极引导企业开展清洁生产，严格按照国家产业政策淘汰落后的生产工艺和产能，拟定不符合产业政策的企业，制定淘汰实施方案，着力打造科技型、环保型企业，促进经济社会可持续发展。据统计，近年来，沙县生产总值和规模以上工业产值强劲增长，污染物排放强度却没有增加，地表水功能区水质监测项目达标率由2004年的11.7%跃升为2008年的91.7%；县城大气环境质量保持在国家二级标准以上，烟尘控制区覆盖率保持在100%；工业“三废”综合利用率达96%。[Page]

　　即便是曾经“看天吃饭”的农业也因“腾笼换鸟”生变。高效生态农业发展如火如荼，一批无公害蔬菜基地、花卉苗木基地、食用菌产业基地等顺势崛起。最新数据显示，随着越来越多的工商资本投入农业，这个县农业特色优势产业的比重已上升至35%，农业、农村经济运作的整体素质和效益明显提高。

　　沙县统计局的数字显示，尽管金融危机还在产生不利影响，但今年上半年这个县各项经济指标仍然保持良好增长势头。1—6月份，全县规模以上工业完成总产值70.3亿元，同比增长33.9%；农林牧渔业总产值5.57亿元，同比增长6.2%；全社会投资38.12亿元，同比增长30.4%；农民人均纯收入4102元，同比增长7.3%。(7月15日 福建东南新闻网 罗邦铭)

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