省十三届一次会议_马勇等代表_关于恳请省政府协调支持漳平现代装备制造基地项目的建议(第1259号)漳平钢铁厂

　　，“九山半水半分田”地貌。受区位、交通等因素影响，漳平产业发展还比较困难，还没有形成区域性龙头产业。年龙岩市为促进钢铁产业的转型升级，对原处于中心城区的钢铁厂实施“退二进三”和异地搬迁改造，按等量置换的原则迁往漳平。

　　2013年10月原项目业主资金链出问题，致使项目停顿。2015年发改委、工信部经评估后，下发了《关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》（1494号）。其中漳平钢铁项目被列为“符合产业政策、准入标准、环保要求、布局规划等要求的在建违规项目”，评估产能为炼铁100万吨、炼钢53万吨、热轧50万吨。评估的产能和龙岩市发改、经贸2010年的备案是一致的。该清理意见要求：“在落实等量置换的基础上，由地方政府按规定办理备案手续。”目前该项目已由新的投资业主广西桂鑫钢铁集团（闽长乐籍企业）承接。但在准备动工时，上级部门认为该项目合规但产能置换存在瑕疵，没有按工信部[2015]127号文件要求进行置换公示。

　　我们认为，该项目是在建、续建项目，在127号文件之前早已实施，那时无需进行产能公示，只需产能置换。项目2010年12月份就开始动工兴建，2013年底原龙岩钢铁厂就已拆除完毕、全面退出。当时只要求做产能置换表，没有要求进行公示。目前项目已完成投资23个亿，报批和平整土地1600多亩，部分设施已初步建成，电力、交通等配套也已就序。

　　现恳请省政府：1.帮助协调工信部确认该项目属在建、续建项目，原备案是有效的。2.对钢铁产业政策不断变化，现要求项目设备高炉1200立方米以上、转炉100吨以上（项目原设计高炉为1080立方米,核定产能炼铁100万吨、炼钢53万吨、热轧50万吨）。恳请帮助协调购买不足的炼铁产能13万吨、炼钢产能62万吨，并同意将项目备案变更为炼铁产能113万吨、炼钢产能115万吨。