《三明日报》：增激情 敢担当 破难题？三明日报电子版报纸

　　图1：总投资2.05亿元的未来药业医药中间体项目三、四条生产线正进行安装调试。

　　图2：在国内最大压实机械生产厂家之一的厦工（三明）重型机器有限公司生产车间，工人正加紧组装产品。

　　图3：实验室内，工作人员正在对产品检测化验，近年来，沙县硅产业加快技改步伐，逐步迈向中高端。

　　图6：总投资8.41亿元的省重点项目双溪水库已完成总工程的84.6%。 （陆辅春 摄）

　　连日来，在沙县省、市重点项目金杨科技电池零部件二期生产项目现场，工人们正忙着搭建厂房主体工程。该项目总投资2.2亿元，建设年产30亿套碱性电池零部件生产线年投产以来，产品供不应求，每年均保持25%以上高速增长，2018年，公司年产电池零配件16.5亿套，上缴税收1400多万元。

　　在省重点项目康利改性粘胶剂生产项目建设现场，项目桩基和挡墙已基本完成，施工队伍正抢抓进度进行厂房承台施工。该项目总投资1.5亿元，建设年产1.1万吨各类胶粘剂和美缝剂生产线月的沙县，处处呈现着项目竞赛“你追我赶”的火热场面。

　　3年多来，沙县通过开展“五比五晒”项目攻坚突破竞赛活动，干部比激情、比担当，干事创业、攻坚克难，破解项目发展难题，奋力推进高质量发展。

　　继2016年GDP首次突破200亿元以来，2017年、2018年分别达233亿元和254.2亿元，年均增长近7.5%；2018年地方一般公共预算收入首次突破10亿元，增长5.2%。

　　2017年度市对县绩效考评全市第一；2018年第三季度全省“五个一批”正向激励综合考评位列第二；连续两年获全市“五比五晒”项目竞赛综合考评第一名。

　　近段时间，位于沙县金沙园的三明双轮化工机械有限公司捷报频传：与德国克劳斯玛菲集团合作研发生产的两款全新PX创业版全电动注塑机在广州国际橡塑展上全球首发亮相；不到10天，高等级智能化PX-M整机项目已承接7台订单；10台PX创业版机型正在车间加紧装配……

　　一系列好消息，标志着总投资33亿元的高等级智能化PX-M注塑机制造基地项目正按序时推进。

　　该项目计划年产2000台智能注塑机，力争将三明化机打造成世界一流化工装备企业和全球智能注塑机生产制造基地。

　　三明化机厂1965年成功研制我国首台硫化机，1997年硫化机首次出口欧美。作为一家老牌橡塑机械制造企业，2016年，企业抢抓机遇与德国克劳斯玛菲全面合作，为产业发展注入新动能，催动“老树发新枝”，走上了智能制造之路。

　　这边牵手外企转型升级，另一边的三明正元化工有限公司也凭借技改升级，逆市飘红。在压滤车间里，工人们正忙着备料、装填、卸料，处处一派忙碌景象。

　　作为硅化工产业的龙头企业，截至5月，公司总产量突破3.15万吨，营业额达1.81亿元，同比增长23%。董事长曾土儿告诉记者，公司连续新增水玻璃、高分散白炭黑两条生产线，税收在短短两年内实现翻番。

　　多年来，硅产业面临经济“低谷”。在政府的帮扶支持下，沙县硅产业企业苦练内功、化解危机。据统计，2018年，沙县沉淀法白炭黑产能占全国总产能的近三分之一，产量占全国总产量的近四分之一；沙县硅产业产值达44.28亿元，同比增长30.53%，税收突破亿元大关。

　　发展是第一要务，产业是高质量发展的重要支撑。近年来，沙县紧紧围绕高端机械制造、硅产业、小吃产业等传统优势，抓规划促集聚、抓招商补链条、抓项目增后劲、抓创新助转型、抓服务稳发展，多措并举推进老企业创新驱动、转型升级、提质增效。

　　在项目上，加快推进全自动智能注塑机、阿福硅特种高端二氧化硅、开诚机械等重点项目的建设进度；在创新上，加大企业技改升级力度，大力实施创新驱动战略，加快供给侧结构性改革步伐等；在机制上，推行企业资产按揭贷、“一月一议”服务实体经济座谈会等举措，全力破解制约企业发展的瓶颈。

　　积聚新动能，助力新发展。1至5月，全县共新增省级“五个一批”项目129个，总投资131.86亿元；15个省重点项目完成投资6.9亿元，占年计划的44.83%；23个市重点项目完成投资9.34亿元，占年计划的46.07%；252个县级重点建设项目完成投资42.44亿元，占年计划的40.64%。

　　项目攻坚成效，得益于沙县新一届县委、县政府连续3年在全县开展的“增激情、敢担当、破难题”活动。

　　沙县的做法是，由县四套班子主要领导领衔，成立重大项目指挥部和重大工作推进组，每次召开一场动员大会统一部署，下发攻坚目标责任状，层层压实责任，围绕梳理的重大项目、难点问题，现场指挥、协调、推进，精准突破。

　　建立工作联席会制度与双色预警机制，对工作进展滞后的单位、部门、指挥部，及时发出预警并通报，及早采取措施，确保各项工作平稳运行。同时，每月对新增长点项目、增量项目，经济运行质量差、进度慢的单位主要负责人进行约谈，加压促攻坚。

　　为确保活动顺利推进，配套建立“项目攻坚微信群”晒进度，实行“一月一督查、一月一协调、一季一观摩”督查机制，通过“现场看、微信晒、差异评”促进比学赶超。

　　3年来，先后开展了“重大项目百日攻坚大会战”“项目攻坚年”“项目攻坚竞赛年”和“项目攻坚突破竞赛年”等活动。

　　不到100天，拆除违章建筑92幢近2万平方米，保障七峰叠翠项目建设提前近一个月开工；

　　实际施工均不足5个月，七峰叠翠栈桥、鼓楼坪驿站、灯光秀3个项目从无到有；

　　项目建设一线成为广大干部的“赛马场”，3年来，共突破攻坚项目326个，攻克457个难题节点问题。

　　沙县始终把项目一线表现作为干部选拔任用的重要标准，先后抽调200多名优秀干部到指挥部、农村、企业等一线工作。同时建立健全干部一线考核、容错纠错、关心关爱等机制，对4名干部实施容错免责，为干部干事创业“撑腰”。

　　一批“千里马”在考核中脱颖而出。2017年以来，沙县共提拔重点项目和推进组干部50名、乡镇一线名。

　　一系列有效措施，让广大干部自觉加满油、把稳舵、鼓足劲，也使沙县干部进一步解放思想，打造一批改革品牌。

　　林改方面，沙县在全省率先推行“四共一体”共享经营模式，商品林赎买改造提升模式在全省得到推广。

　　作为首批综合治水试验县，在全省率先组建生态综合执法局，创新县级流域河长履职制度被国家水利部评为2018年基层治水十大经验之一。

　　作为省重点项目之一，美信格生物医药项目总投资2.65亿元，其制造研发营销于一体的优势，将带动一批配套产业集聚。

　　服务催生加速度。去年，沙县全面开展“妈妈式服务”，推进“最多跑一次”改革，立下工业项目“力争60天，最多90天”完成前期审批的“军令状”。

　　同时，每月召开面对面服务实体经济协调会，建立“沙县服务实体经济”微信群，开展“下基层、进企业、送政策、促发展”等活动，用心服务企业发展。

　　仅去年，累计帮助企业解决资金、用地、用工等问题265个。全县155家规上企业中，有30家企业税收实现100%增长。

　　近年来，沙县始终坚持“以人民为中心”的发展思想，大力弘扬“求真务实、一心为民”的苏区精神，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众共享发展成果。

　　过去3年，沙县新建或扩建了七峰叠翠、龙湖公园、鼓楼坪公园等15个城市公园，城区夜景、凝翠阁灯光秀等景观工程建成投入使用，城市环境得到进一步提升。

　　累计打通了金陵南路、长兴路等“断头路”7条、实施三官堂路、金鼎城商业街、西园商业街等白改黑及改扩建道路11条、新建道路15条，总长25.6公里，城市道路网进一步完善。

　　重点整治“两违”现象，累计解决城市建设、管理、交通、环境等问题1000多件，拆除“两违”22.27万平方米，促进城市文明常态长效，2017年首获全国文明城市荣誉称号，2018年又被列为全省7个新时代文明实践中心试点之一。

　　实施总投资147.29亿元的城乡供水一体化、金沙二小等107个补齐民生社会事业短板项目，提升群众幸福指数。

　　宜居宜业的环境吸引外地人定居。沙县房管所新建商品房销售数据显示，外地人在沙县购房的占比从3年前的6%提升至目前的33.1%。

　　宜居宜业的环境吸引客商来沙“淘金”。3年来，沙县共开展招商推介及项目对接活动125场，签约248个项目，总投资448.33亿元。仅今年1至5月，全县新开工项目75个，完成投资15.4亿元，其中亿元以上项目18个，完成投资5.96亿元；竣工项目11个，完成投资3.66亿元。（本版图片除署名外，均为许琰摄）

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