轻工业有哪些行业中国100余品类的轻工产品产量居世界第一——轻工业迈向高质量发展

　　日前，工业和信息化部会同人力资源社会保障部、生态环境部、商务部和国家市场监督管理总局编制出台了《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。6月17日，工信部召开新闻发布会，介绍《指导意见》有关情况。

　　轻工业是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业。据了解，轻工业涉及国民经济的20个大类、68个中类行业，全口径带动就业3500万人，在2020年384.7万户制造业企业中，有72万户是轻工业制造企业。

　　为推动轻工业高质量发展，《指导意见》提出一系列稳发展利长远的重要举措，包括强化科技创新战略支撑、构建高质量的供给体系、提升产业链现代化水平、深入推进绿色低碳转型和优化协调发展的产业生态等5项重点任务。

　　推动轻工业产业链现代化水平提升。推进产业基础高级化，深入实施重点产品、工艺“一条龙”应用计划，大力开发塑料制品、家用电器、食品等行业高端专用装备；加快产业链补链强链，支持乳制品、罐头、酿酒、粮油等行业建设优质原料基地；深入实施数字化转型，建设一批轻工业智能制造示范工厂，实施数字化发展推进工程；发展服务型制造新模式，推进轻工业与现代服务业深度融合。

　　推动轻工业绿色低碳转型。加快绿色发展，推动废弃产品循环利用，实施绿色低碳技术发展工程；全面建设绿色制造体系，引导企业逐步淘汰高耗能设备和工艺；引导绿色产品消费，促进节能空调、冰箱、热水器、高效照明产品、可降解材料制品等绿色节能轻工产品消费，鼓励有条件的地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新行动。

　　构建高质量的供给体系。增加升级创新产品，大力发展功能食品、婴童用品、适老化家电家居等轻工产品，结合行业特色，实施升级创新产品制造工程；提升质量保障水平，推动企业建立健全质量管理体系；强化品牌培育服务，围绕行业、区域、产品三个维度实施品牌培育工程；推广新型商业模式，推动传统制造模式向需求驱动、供应链协同的新模式转型。

　　“经过多年发展，我国已成为名副其实的轻工业大国。2021年，我国轻工业增加值占全国工业增加值的16.9%，100余品类的轻工产品产量居世界第一。”工信部消费品工业司司长何亚琼说。

　　生产保持平稳较快增长。轻工业规模以上企业主营业务收入2016-2019年年均增长5.9%，2020-2021两年复合增长率为6%。实施“三品”战略成效显著。轻工行业大力推动“增品种、提品质、创品牌”战略实施工作，轻工消费品的品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，有力提升消费对国民经济的拉动作用。

　　创新能力明显增强。截至2021年，轻工行业创建40个“国家新型工业化产业示范基地”。2021年轻工行业数字化研发设计工具普及率、工业电子商务普及率分别达到76.9%、69%，高出全国平均水平2.2和3.4个百分点，应用网络化协同、服务型制造、个性化定制等新模式的轻工企业比例位于工业前列，分别高出全国工业平均水平3.5、2.2和3.7个百分点。

　　产业集群发展水平进一步提升。截至2021年，轻工业共培育了290个特域和产业集群，覆盖37个行业，分布在全国24个省、自治区和直辖市。2021年轻工业特域和产业集群产值占轻工规模以上企业工业总产值的40%。

　　绿色发展成效显著。大力建设绿色工厂、绿色园区、绿色供应链体系。“十三五”期间，建设357家绿色工厂、44个绿色供应链管理示范企业，公布27项绿色设计产品标准和818个绿色设计产品。

　　受国内疫情多发、国际形势严峻复杂等因素影响，轻工业面临原材料价格上涨、物流不畅、需求收缩等困难。

　　但何亚琼认为，这种冲击和影响是阶段性的、暂时的。我国轻工业体系完整，配套齐全，韧性强，特别是轻工业作为吃、穿、住、用、行等领域的刚性行业，长期向好的基本面没有改变，在部分领域也取得一定增长。1-5月，电池、玩具、酒制造等行业增加值均实现两位数增长；轻工8种重点商品累计出口额1887亿美元，同比增长9.3%，箱包、鞋靴、玩具出口增速超过20%。

　　《指导意见》提出，到2025年，轻工业经济保持稳定运行，科技创新取得新突破，产业结构持续优化，品牌竞争力大幅提升，产业链现代化水平不断提升，绿色发展取得新进步。

　　何亚琼介绍，近日，国务院出台了稳经济一揽子措施，包括6方面33项；工信部持续开展保链稳链、对中小企业纾困帮扶、扩投资促消费等一系列有力措施；许多地方也出台促消费稳投资等政策。“随着各项助企政策逐项落地，惠企成效正在逐步显现，我们相信下半年轻工业继续平稳较快增长。”